近年来，我国城市化进程提速、人居环境“以人为本”理念盛行，让绿化苗木产业发展更快、市场更热。大投资带来的先一哄而上、再一落而下的历史教训值得深思，现在是冷静进行理性分析的时候了。
苗木产业发展态势
一、政策长期利好
1.城镇化建设。党的十八大报告首次将“推进城镇化”纳入实现现代化国家的重要部署。
借鉴亚洲发达国家经验，只要城市化稳步推进，园林绿化行业投资就能保持快速增长。我国2016年城市化率为57.35%，距发达国家的80%以上尚有20多个点，预计至少需要20年时间。
2.美丽中国建设。把“生态文明建设”提升到国家建设和发展总布局的高度，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的基础上建设“美丽中国”，这是全国性的而不是局部性的，是长久的而非短期的一次性建设。
二、产能放缓，销量下降
1.近20年我国绿化苗木种植面积增长很快，特别是业外资金大量涌入，改变了行业原有的滚动发展模式，但这几年增速有所减缓、销量有所下降。
农业部数据显示，2015年全国观赏苗木种植面积76.87万公顷，比2014年的74.10万公顷增长3.74%，增幅与上一年基本持平。销量132.69亿株，同比下降0.47%；销售额646.94亿元，同比降低1.84%。出口额3240.10万美元，同比上升1.56%。
据江苏省林业局公布的数据，2015年该省林木种苗育苗面积14.8万公顷，苗圃63372处，产苗量29亿株，同比下降7.3%、47.3%和4.2%，产值312亿元，同比增长25.3%。
2.以绿化苗木生产基地为中心向周边地区的生产延伸，以大城市群（如长三角、珠三角等）为中心向周边地区的消费延伸；一批以绿化主流城市为中心的生产基地浮出水面，并有扩大的趋势。
上海近年来在城镇绿化建设中的大手笔投入，特别是2010年世博会的召开，让以上海为中心、辐射江浙基地的长三角绿化苗木发展格局日渐清晰。
苗木市场需求之变
一、园林工程追求立竿见影效果，大规格苗木抢手。
随着绿化工程市场的发育逐步完善和甲方的投资理念逐步成熟，“花合适的钱，干漂亮的事”成为选择良策。绿化工程对苗木质量的要求越来越高，大规格容器苗备受欢迎，售价比同规格地栽苗高出70%至80%。特别是房地产绿化，对胸径10厘米以上的全冠苗情有独钟。尽管小苗价格普遍下降，但大苗一直紧缺，价格也逐年攀升，在今后一段时间内仍将是“抢手货”。
二、生物多样性和景观生态性理念升华，新特苗木成为新宠。
如今，各城市都在寻求独具特色的景观风格，苗木消费结构正在向新特树种调整；生态景观的认识理念升华，让常规苗木一统天下的格局被打破，彩叶、芳香、观果、蜜源、抗水湿、耐盐碱和常绿阔叶等苗木走俏；适应性强的乡土树种应用比例增大，抗病虫害、耐污染的树种将吸引更多目光。
2016年12月，江苏省绿化委员会就“扎实开展国土绿化彩色化、珍贵化、效益化（简称“三化”）示范创建工作”出台意见。其中，建设原则一是林地、绿地、湿地同建；二是绿化、美化、文化结合；三是经济效益、生态效益、景观效益兼顾；四是自然美、林草美、田园美叠加。
苗木产业发展方向
一、良种化
现代苗木产业的竞争是品种的竞争，谁的苗木新、品种优、繁育速度快，谁就能抢占市场。
1.绿化市场发展趋势是多样性、群落性和生态性，功能性树种将有较好前景。
（1）能满足人们感官需求的新奇特树种，特别是体现春景、秋色的彩色叶树种和开花早、花期长、花色艳的树种，如北美枫香、荷兰黄枫、红果冬青等。
（2）能满足特定环境的功能性树种，如：金银花、藤蔷薇、金边扶芳藤、油麻藤等攀援树种，占地少、覆盖面大，能很好地保持建筑物和周围原有环境的协调。
（3）抗逆性强的树种，如花叶木槿、紫叶紫荆、花叶柽柳、云南黄馨等，对盐碱滩涂的生态治理具有重要意义。
（4）适应性强、具有环保内涵的乡土树种，如苦楝、乌桕、榉树等维护简单的生态林树种。
（5）经济林果树种，如国家林业局推荐的薄壳山核桃、油牡丹“双油模式”的树种，以及可结合乡村旅游的梨、水蜜桃、葡萄、猕猴桃、蓝莓等农家乐采摘树种。
2.国家、地方审定的良种有更好的观赏性、抗逆性，也有更强的市场生命力。
2016年江苏省通过审（认）定良种152个，但良种也有期限，有些会随着时间的改变、人们需求的变化而结束使命。如不久前北京公布的《北京市主要常规造林树种目录》，以前作为良种的北京杨、加拿大杨、黑杨等10多个品种退出绿化舞台，麻栎、花楸、蒙椴等树种、品种被新加入目录。
二、专业化
当前我国绿化苗木行业的进入门槛很低，产品质量参差不齐，用一句话来概括就是专业化不足，既缺乏专业知识，也缺乏专业化和精细化的管理。
尽管有的苗圃动辄成千上万亩，但专业水平和技术力量都很薄弱，难称为企业。在中小规格苗木严重滞销时，不少苗农承受着巨大压力；但一些大企业由于苗木规格齐全，所受影响并不明显，表明专业性在提高企业抗风险能力方面所起的作用。
三、科学化
目前，我国商品苗木经营依旧粗放，栽培技术也不先进，即便有好品种也难以育出符合市场标准的质量。因此，研究规范化、标准化、系列化的科学栽培技术，加强设施栽培的推广应用，对体现效益也具有重要作用。
四、设施化
1.设施化是降低成本、提高效率的有效措施，特别是在劳动力成本日益上升的形势下。如：节水灌溉设备可根据天气和苗木生长情况“按需供给”，比大水漫灌更科学合理；容器栽植可实现带冠移栽，提高成活率等。
2.设施化是执行标准化的必备条件，比如土地肥力不均、树坑大小不一、修剪工人手法各异等都会对苗木生长造成影响。要想提高标准化程度，就要减少因人工操作产生的差异。而为出口苗木栽培提供安全环境，更需要诸如遮雨防护、防虫网保护、滴灌等设施的保驾护航。
苗木产业发展对策
近几年资金进来了，苗圃面积上去了，但很多人的经营方法和理念仍存在问题。较之前几波苗圃扩张，除了株行距拉开、专类苗圃出现之外，目标定位、标准生产、投入产出周期计算、市场容量考量、管理水平提升、销售渠道打通等方面均未见根本改善。
一、“控制规模、调整品种”，解决结构性过剩。
目前，我国的苗木生产主体仍然是个体苗农，由于技术、信息、资金、土地等因素制约，导致产品市场竞争力不强。近年来，不少地方生产面积猛增，苗木结构性过剩，小苗价格暴跌。因此，各级政府、相关协会在引导农民发展苗木生产时，要及时收集、提供有关信息；苗农从事苗木生产一定要慎重，万不可盲目跟风。
二、“提高技术、改变模式”，增加产品附加值。
未来苗木产业的发展是集约化、规模化、专业化和规范化，从业者要提高生产技术、改变栽培模式，增加产品附加值。如以本地适应性强的乡土树种作砧木开展“大树嫁接换彩”，让彩叶树种快速长大。面对苗木销售低潮，发展造型苗是产品结构调整、增加附加值的重要手段。现在苗价偏低，可供造型的材料更好获得、成本也不高，是很好的机会。
三、“关注设计、实现互动”，苗木产业与景观设计同步发展。
城市绿地建设已纳入环境综合整治的范畴，加强苗圃与景观设计师间的沟通，有助于双方事业的发展。在一定意义上决定“绿化苗木消费取向”的是景观设计师，苗木品种在项目进入方案时就已选定，进入设计初步阶段则决定其数量、规格和产地。因此，苗木生产者应在项目前期与设计师接触，并提供详实资料，以促进苗木产业的品种升级。在项目论证阶段，必须密切关注进展情况，与设计师保持联系，提供相应信息，实现产品的订购销售。
四、信息网络化的重要性，体现在各产业环节的衔接上。
信息交流会的魅力就是让大家聚在一起畅所欲言，很多人通过参会成为可信任的朋友，今后能够沟通合作。苗木行业因为产品标准化、运输等问题，作为主要销售力量的苗木经纪人也多是区域性的，尚未形成全国性网络，买苗的找不到卖苗的。
互联网所具有的开放性、全球性、低成本、高效率的特点，使电子商务的价值得到体现。电子商务是互联网爆炸式发展的直接产物，是网络技术应用的全新发展方向。借助日益完善的信息平台，电子商务可以有效解决很多绿化苗圃头痛的销售问题。
在城市道路绿化景观中，乔灌草复层生态栽培的模式越来越常见，使得绿化工程对苗木种类的要求也愈发多样。
定植在遮阴棚、地膜以及喷灌的等多种设施中的苗木。
（作者分别系扬州大学风景园林研究所所长、扬州城市绿化研究所所长）
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